促進民營經濟發展 加快推動現代化洛陽建設
劉瀟陽
內容提要
民營經濟是經濟社會發展的重要組成部分，民營企業是現代化洛陽建設的重要力量。要政企同向發力，以政策紅利充分釋放民營企業發展活力，共同促進民營經濟發展壯大。
支持民營企業發展，是黨中央的一貫方針。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持“兩個毫不動搖”，充分肯定我國民營經濟的重要地位和作用。黨的二十大明確了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的中心任務，強調要“促進民營經濟發展壯大”。7月19日發布的《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》（簡稱《意見》），對民營經濟的定位給出了全新表述，對新時代如何促進民營經濟發展作出新的重大部署，充分體現了黨中央對民營經濟和民營企業的高度重視和殷切期望。
民營經濟在現代化建設中的重要地位
第一，民營經濟是經濟社會發展的重要組成部分。習近平總書記指出：“我國經濟發展能夠創造中國奇跡，民營經濟功不可沒?！?022年，我市民營經濟單位超65萬戶，占全部市場主體的97%，貢獻了全市47%的稅收、61%的GDP、76%的外貿總值，涌現出以洛鉬集團等“全國民企500強企業”為代表的一批優質企業。民營經濟已經成為我市加快構建新發展格局、實現經濟高質量發展的一支重要力量。
第二，民營經濟是科技創新的重要載體。當前，國際國內環境發生深刻復雜變化，在新形勢下加強自主創新和推動科技自立自強至關重要。民營企業市場嗅覺敏銳、創新動力強、反應機制靈活，敢于涉足新領域、采用新技術、推出新產品，對提升科技成果的轉化效率有極大的促進作用。近年來，隨著研發投入的穩步增長，民營企業開發新產品的效率不斷提高，發明專利的數量和質量持續提升，已經成為創新舞臺上的重要參與者，也是產業轉型升級的動力來源之一，尤其是在智能制造、物聯網、大數據、生物健康等領域顯示了強大的生機與活力。
第三，民營經濟是促進共同富裕的重要途徑。習近平總書記指出：“無論是國有企業還是民營企業，都是促進共同富裕的重要力量，都必須擔負促進共同富裕的社會責任?！秉h的十八大以來，黨中央、國務院高度重視大眾創業、萬眾創新工作，許多普通中國人依靠勤勞與智慧，通過創新創業不僅實現了自身富裕，也幫助共同參與的群體實現了財富的增長。同時，“就業是最基礎的民生”。民營經濟貢獻了80%以上的城鎮勞動就業、90%以上的企業數量，每年為社會提供大量就業崗位，在實現更高質量更充分的就業目標方面發揮獨特優勢，為推動共同富裕奠定基礎。
政企合力 促進民營經濟發展壯大
首先，堅定發展信心，正確認識民營經濟發展面臨的新機遇。隨著世界百年未有大變局加速演進，我國發展的外部環境和內部形勢都呈現出許多新特點、新趨勢，民營經濟面臨新的機遇和挑戰，但中國發展的長遠形勢并沒有發展改變。習近平總書記深刻闡明了我國發展具有的“五個戰略性有利條件”，即中國共產黨的堅強領導、中國特色社會主義制度的顯著優勢、持續快速發展積累的堅實基礎、長期穩定的社會環境、自信自強的精神力量。因此，隨著我國經濟加快轉入高質量發展軌道，相信包括民營經濟在內的整個中國經濟必將迎來更加光明的發展前景。
其次，進一步優化民營經濟發展的制度環境。黨的二十大報告提出，要優化民營經濟發展環境，完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度。建議持續堅持問題導向和改革思維，學習借鑒浙江、廣東等地發展民營經濟的先進經驗，圍繞《意見》落地實施，從創新民營企業引才留才機制、加大民營經濟金融支持力度、提升民營企業科技創新能力、促進民營企業家健康成長等方面完善改革舉措，建立健全服務民營企業常態長效機制，為民營經濟健康發展、高質量發展創造良好制度環境。優化調整民營企業政企常態化溝通交流機制，不斷提升政務服務的精準性、時效性和科學性，及時協調解決企業生產經營中遇到的困難和問題，為民營經濟發展提供有力保障。
再次，民營企業找準問題關鍵，搶抓風口產業。高質量發展對民營經濟發展提出了更高要求。在實踐過程中，民營企業需要踐行新發展理念，積極探索新的發展道路。當前形勢下，建議民營企業關聯風口產業，進入風口產業鏈，在科學技術創新、工藝方法創新、商業模式創新、組織架構創新上尋找突破點，努力推動企業的數字化改造、智能化改造、綠色化改造，積極投身國家重大發展戰略。民營企業和民營企業家還需要自覺踐行以人民為中心的發展思想，弘揚優秀企業家精神，推動構建包括全體企業員工在內的利益共同體，讓企業發展成果更加公平惠及全體員工，扎實推動共同富裕。
（作者為洛陽職業技術學院科研與發展規劃部副部長、博士）